IMEI（International Mobile Equipment Identity，国际移动设备识别码）是手机身份唯一标识号，全球范围内每个手机对应一个IMEI。目前，IMEI由经GSMA（全球移动通信协会）授权的BABT（英国通信认证管理委员会）和PTCRB（北美PCS型号认证管理委员会）向手机生产企业核发。

　　目前，我国手机用户数量位居世界首位购买国外id【苹果ID】账号被锁了5元一个，已成为全球最主要的手机生产、出口基地和消费市场。从2007年底起，原信息产业部就着手推动部属电信终端测试技术协会（简称TAF）协调GSMA，争取获得GSMA授权实现在国内向手机企业核发IMEI。今年7月我国出口巴基斯坦的部分手机发生被锁事件，原因在于多个手机共用一个IMEI。这一事件有损我国际形象，给国产手机在海外销售造成了不利影响，也凸显了加强手机IMEI管理的必要性和紧迫性。

　　工业和信息化部成立后，部领导多次批示要加强国产手机市场监管、提高国产手机质量。在工业和信息化部电信管理局支持、推动下，TAF与GSMA进行了多次协商、谈判，最终GSMA同意授权TAF核发TD-SCDMA、GSM手机IMEI。为加强手机IMEI管理，工业和信息化部将开发“移动电话机IMEI号码登记核查管理系统”。系统建成后，既能满足国内核发手机IMEI、为国内企业提供便捷、高效服务的需要，又能建立与国际接轨的IMEI管理体系、为国内手机市场监管提供技术支持，同时也对提升我国手机企业国际竞争力、促进国产手机行业长远发展具有重要意义。